सुप्रीम कोर्ट ने जम्मू-कश्मीर सीमा चुनौती को खारिज कर दिया
सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को केंद्र शासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर में विधान सभा और लोकसभा निर्वाचन क्षेत्रों के पुनर्निर्धारण के लिए किए गए परिसीमन को चुनौती देने वाली याचिका को खारिज कर दिया।
न्यायमूर्ति एसके कौल और न्यायमूर्ति एएस ओका की एक पीठ ने हाल की अधिसूचनाओं के अनुसार केंद्र शासित प्रदेश जम्मू और कश्मीर में किए गए परिसीमन अभ्यास को चुनौती देने वाली याचिका पर आदेश जारी किया।
जज ओका ने फैसले के ऑपरेटिव हिस्से को पढ़ते हुए कहा कि फैसले में स्पष्ट किया गया है कि प्रस्ताव को खारिज करने की व्याख्या अनुच्छेद 370 के संबंध में लिए गए फैसलों को अनुमति देने के रूप में नहीं की जानी चाहिए क्योंकि उक्त प्रश्न संविधान की पीठ के समक्ष लंबित है। . , फैसले की पूरी प्रति अभी तक अपलोड नहीं की गई है।
याचिकाकर्ताओं का प्रतिनिधित्व करने वाले लीड सॉलिसिटर, श्री रविशंकर जंध्याला ने तर्क दिया था कि सीमांकन अभ्यास भारतीय संविधान के शासन का उल्लंघन था, विशेष रूप से धारा 170(3), जिसने 2026 के बाद पहली जनगणना तक सीमांकन को रोक दिया था।
उन्होंने तर्क दिया कि परिसीमन की कवायद संवैधानिक और विधायी प्रावधानों की अवहेलना में की गई थी।
उन्होंने आगे कहा था कि 2008 में परिसीमन आदेश को अपनाने के बाद, कोई और परिसीमन अभ्यास नहीं किया जा सकता था। प्रमुख वकील ने बताया कि 2008 के बाद, परिसीमन से संबंधित कोई भी अभ्यास केवल चुनाव आयोग द्वारा किया जा सकता है, परिसीमन आयोग द्वारा नहीं।
न्यायमूर्ति ओका ने कहा था कि यद्यपि याचिकाकर्ता के वरिष्ठ वकील ने मौखिक रूप से तर्क दिया था कि जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम 2019 के प्रावधान भारत के संविधान के विपरीत हैं, कानून के प्रासंगिक प्रावधानों की संवैधानिक वैधता को चुनौती नहीं दी गई थी। याचिका।
भारत के सॉलिसिटर जनरल श्री तुषार मेहता ने अपने प्रतिवाद की शुरुआत करते हुए दहलीज पर यह भी तर्क दिया कि पुनर्गठन अधिनियम के प्रावधानों की संवैधानिकता को इस याचिका में संक्षेप में चुनौती नहीं दी गई है।
सॉलिसिटर जनरल ने याचिकाकर्ता के इस तर्क को चुनौती दी थी कि पुनर्गठन अधिनियम 2019 के प्रावधान आपस में या संवैधानिक ढांचे के अनुकूल नहीं थे।
यह तर्क दिया गया है कि विधायक चाहते थे कि पहला परिसीमन परिसीमन आयोग द्वारा किया जाए न कि चुनाव आयोग द्वारा, जो पूरे देश में चुनावों के आयोजन में व्यस्त है।
श्री मेहता ने दावेदार के इस दावे पर पलटवार किया कि जम्मू और कश्मीर को परिसीमन अभ्यास के लिए चुना गया था, जैसा कि दूसरी अधिसूचना में परिलक्षित होता है जिसके द्वारा केंद्र सरकार ने असम, अरुणाचल प्रदेश, मणिपुर और नागालैंड राज्यों के परिसीमन को हटा दिया था।
श्री झंडेला ने तर्क दिया था कि यह संविधान के अनुच्छेद 14 का उल्लंघन करता है। श्री मेहता ने कहा कि पूर्वोत्तर राज्यों में घरेलू अशांति थी और इसलिए उन्हें अधिसूचना से हटा दिया गया।
चुनाव आयोग के वकील ने तर्क दिया कि सीटों की संख्या में वृद्धि के संबंध में आपत्तियां उठाने के लिए कई अवसर दिए गए थे, जिनका उपयोग नहीं किया गया था और यह कि परिसीमन आदेश अब कानून का बल है।
अपने प्रत्युत्तर में, श्री जंध्याला ने कहा कि जब एक सांसद (सांसद) ने लोकसभा पटल पर एक प्रश्न पूछा कि पीए के पुनर्गठन के तहत आंध्र प्रदेश में सीटों की संख्या कब बढ़ाई जाएगी, केंद्र सरकार की प्रतिक्रिया थी कि 2026 तक संविधान के अनुच्छेद 170(3) के मद्देनजर इसमें बदलाव नहीं किया जा सकता था।
उन्होंने यह भी बताया कि जम्मू-कश्मीर उच्च न्यायालय के साथ-साथ सर्वोच्च न्यायालय ने 2011 में 2026 तक जम्मू-कश्मीर में सीमा फ्रीज को बरकरार रखा था।
यह भी बताया गया कि 2008 के परिसीमन आदेश के बाद, चुनाव आयोग को अन्य परिसीमन अभ्यासों का काम सौंपा गया था। उन्होंने दावा किया कि चुनाव आयोग ने अपने कार्यों का त्याग कर दिया है।
पंजीकृत सॉलिसिटर श्रीराम परकीत के माध्यम से दायर याचिका में दावा किया गया है कि विवादित सीमांकन नोटिस, जिसमें निर्देश दिया गया है कि जम्मू-कश्मीर केंद्र शासित प्रदेश में सीमांकन प्रक्रिया 2011 की जनगणना के आधार पर की जाएगी, असंवैधानिक है क्योंकि कोई जनसंख्या जनगणना ऑपरेशन नहीं किया गया है। . 2011 में केंद्रशासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर के लिए महसूस किया गया।
याचिका में यह भी तर्क दिया गया है कि सीमा आयोग के पास जनप्रतिनिधित्व अधिनियम 1950 की धारा 9(1)(बी) के तहत अभ्यास करने की शक्ति का अभाव है। सीमा अधिनियम 2022 की धारा 11(1)(बी) हो सकती है। अधिसूचना के माध्यम से किसी निर्वाचन क्षेत्र की सीमाओं या क्षेत्रों या सीमा में परिवर्तन न करें।
उन्होंने तर्क दिया कि सीमा अधिनियम 2002 की धारा 3 के तहत सीमा आयोग की स्थापना नहीं की जा सकती है क्योंकि यह 2007 में अनुपयुक्त हो गया था जब आयोग को भंग कर दिया गया था और जिसके बाद संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों और विधानसभा के परिसीमन पर अध्यादेश 2008 में प्रकाशित हुआ था।
परिसीमन पूरा हो चुका है और परिसीमन आयोग अपर्याप्त हो गया है, प्रतिवादी अब अभ्यास के साथ आगे बढ़ने के लिए सक्षम नहीं हैं।
2002 में जम्मू और कश्मीर के संविधान में 29वें संशोधन ने 2026 के बाद तक जम्मू-कश्मीर में सीमांकन प्रक्रिया को रोक दिया। याचिका में तर्क दिया गया है कि यहां तक कि जब भारत के संविधान के अनुच्छेद 170 में कहा गया है कि परिसीमन का अगला अभ्यास 2026 के बाद ही किया जाना चाहिए। जम्मू-कश्मीर की यूटी डिलाइनेशन प्रक्रिया न केवल मनमानी है बल्कि संविधान की मूल संरचना के विपरीत भी है।
याचिका में यह भी कहा गया है कि 03.08.2021 को लोकसभा स्टारलेस प्रश्न संख्या 2468 के जवाब में – “प्रश्न तेलंगाना और आंध्र प्रदेश की विधानसभाओं में सीटों की संख्या बढ़ाने के लिए पीए पुनर्गठन अधिनियम, 2014 के प्रावधान से संबंधित है।”, गृह मंत्रालय में राज्य मंत्री ने कहा: “संविधान के अनुच्छेद 170 (3) के अनुसार, वर्ष 2026 के बाद पहली जनगणना के प्रकाशन के बाद प्रत्येक राज्य की विधानसभा में सीटों की कुल संख्या को फिर से समायोजित किया जाएगा।” “।
याचिका में संविधान के अनुच्छेद 81, 82, 170, 330 और 332 के विपरीत जम्मू और कश्मीर के यूटी में 107 से 114 (पाकिस्तान के कब्जे वाले कश्मीर में 24 सीटों सहित) सीटों की संख्या में वृद्धि को भी चुनौती दी गई है। जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम 2019 की धारा 63।
यह बताया गया कि परिवर्तन संबंधित जनसंख्या के अनुपात में नहीं होना भी यूटी अधिनियम की धारा 39 के विपरीत था।
2004 में प्रकाशित संसदीय और विधानसभा निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन के लिए दिशा-निर्देशों और पद्धति के अनुसार, 1971 की जनगणना के आधार पर UT और NCR और पांडिचेरी सहित सभी राज्यों की विधान सभाओं में मौजूदा सीटों की कुल संख्या निर्धारित की गई थी। जो अपरिवर्तित रहना था। वर्ष 2026 के बाद होने वाली पहली जनगणना तक।
06.03.2020 को धारा 370 के निरसन के बाद, केंद्र सरकार, कानून और न्याय विभाग ने परिसीमन की धारा 3 के तहत शक्ति का प्रयोग करते हुए, केंद्रशासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर में विधानसभा और संसद निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन के लिए एक अधिसूचना जारी की और असम, अरुणाचल प्रदेश, मणिपुर और नागालैंड राज्य। अधिसूचना दिनांक 03.03.2021 द्वारा, 2020 की अधिसूचना में संशोधन किया गया – सीमा आयोग को एक वर्ष के लिए बढ़ा दिया गया और असम, अरुणाचल प्रदेश, मणिपुर और नागालैंड राज्यों को उक्त अधिसूचना के दायरे से हटा दिया गया।
21.02.2022 को, एक अन्य अधिसूचना द्वारा, सीमा आयोग के शासनादेश को 06.03.2022 से आगे 2 महीने के लिए बढ़ा दिया गया था।
